Verfahren der Willensbildung und Selbstverwaltung im Internet – Das Beispiel ICANN und die At-Large-Membership

1 Einleitung

2 Rechtliche Grundslagen und Organisationsstrukturen von ICANN

2.1 Die Entstehung der Internet Corporation for Assigned Names and Numbers

2.2 Satzung von ICANN: Articles and Bylaws

2.2.1 Articles

2.2.2 Bylaws

2.3 Das Kräfteverhältnis innerhalb von ICANN

3   Fallstudie über transnationale Formen der Willensbildung im Internet: Das Beispiel At-Large-Membership

3.1  Willensbildungsprozesse innerhalb von ICANN: Organisationsformen und Wahlverfahren für die At-Large-Membership

3.1.1   Externalisierung von Strukturfragen: Das Membership Advisory Committee

3.1.2 Vertagung von Strukturentscheidungen: ICANN-Tagung Berlin

3.1.3 Interne Meinungsbildung zur At-Large-Membership: ICANN-Tagung Santiago

3.1.3.1 Expertise „Staff Report
3.1.3.2 Expertise „statutory versus nonstatutory members“
3.1.3.3 Direktoriumsbeschlüsse zur At-Large-Membership
3.1.3.4 Satzungsänderungen zur Mitgliedschaft bei ICANN

3.1.4 Durchsetzung direkter Wahlen: ICANN-Tagung Kairo

3.1.5 Selbstnominierungsprozess: Die Aufstellung der Kandidaten

3.1.5.1 Öffentliche Kritik am indirekten Wahlverfahren
3.1.5.2 Der „Kairo-Kompromiss“

3.1.6 ICANN Wahlkomitee: Empfehlungen zur Wahlorganisation

3.1.7 Die Neudefinition der At-Large-Membership: ICANN-Tagung Yokohama

3.1.8 Wahlempfehlungen des Nominierungskomitees

3.1.9 Regeln für die At-Large-Wahl

3.1.10 Zwischenresümee: Die Konstituierung der At-Large Membership auf der Basis und in den Grenzen des Wahlsystems

3.2 Implementation eines Kompromisses: System, Beteiligung und Verlauf der ersten At-Large-Wahl im Internet

3.2.1 Mitgliederregistrierung

3.2.2 Nominierungsphase

3.2.1.1 Mitgliederrekrutierung in Deutschland und Japan
3.2.1.2 Technische Probleme: Das Erfolgsdesaster
3.2.1.3 Probleme bei der Identitätsüberprüfung
3.2.1.4 Zwischenresümee: Nationale Überformung transnationaler Wahlen

3.2.3 Wahlkampfphase

3.2.4 At-Large-Membership-Wahlen

3.2.4.1 Wahlsystem
3.2.4.2 Wahlergebnis
3.2.4.3 Kosten der Wahl
3.2.4.4 Resonanz auf die Wahl
3.2.4.5 Zwischenresümee: Legitimierende und delegitimierende Effekte der Wahl

4 Das Konzept des Interessengleichgewichts auf dem Prüfstand: Neue Repräsentationsformeln und Partizipationsbedingungen

4.1 Optionen und Vorschläge

4.1.1 Institutionalisierung der At-Large-Membership

4.1.2 Abschaffung der At-Large-Membership

4.2 Politische Handlungsempfehlungen

5 Bibliographie